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我国农村集中办学后续难题待解

来源:第一财经日报

时间: 2006-11-20 17:31:30

  针对目前西部地区农村寄宿制学校管理中存在的一些突出问题,日前,国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室颁布了《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》(下称《办法》)。

  《办法》明确规定,省、市级政府及教育行政部门,有责任增加本级财政对寄宿制学校的经费投入,按要求使用好上级拨付的专项资金;按照“小学就近入学,初中相对集中”的原则合理规划寄宿制学校的布局;并建立学校管理岗位责任制,确保寄宿制学校学生安全。

  自2001年起,我国在全国开始实施集中资源办学。经过5年的发展,整合地方教育资源已经成为大的发展趋势,但在这一政策实施过程中也出现一些问题。比如一些偏远地区学校盲目进行一刀切的校点撤并,带来辍学率和失学率上升。

  针对这种情况,今年6月份教育部连续出台两个文件,其中之一就是《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》,内容即如何现实对待集中资源办学的推进。

  北京师范大学多元文化中心主任郑新蓉在接受《第一财经日报》采访时强调,撤点并校以后,教师的素质问题显得更加突出。一些地区对于教师在师范教育、在职培训准备方面,并没有到位。

  北京师范大学教授袁桂林也指出,农村教育布局是城乡教育中非常关键的问题。从现象看是布局问题;但是从背后原因看,是财政支持体制和管理体制问题,还有文化问题。
 
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