| 西安市民政局、市财政局26日联合下发了《西安市“5·12”地震农村居民住房灾后恢复重建实施方案》，要求各区县科学规划、精心组织、落实责任、加快进度，努力在9月底前全面完成恢复重建任务。
一是突出重点，分类施救的原则。根据因灾倒危民房的损毁程度和受灾群众自救能力，确定不同的补助标准；
二是恢复重建与“农民安居工程”和新农村建设相结合的原则。统筹规划，因地制宜，异地搬迁与就地重建相结合，做到近期恢复重建与长远减灾抗灾和发展经济、改善人居环境相统一；
三是政府适当补助，群众自建为主的原则。在受灾群众自筹资金的基础上，政府给予适当补助，并组织动员群众邻里互帮，投工投劳；
四是公开、公正、公平的原则。严格按照灾后恢复重建的工作程序和要求，阳光操作，准确确定救助对象，坚决杜绝以权谋私、优亲厚友的现象发生。
补助范围：农村居民住房因灾倒塌或严重损坏，造成无房居住的，列入重建补助范围；农村居民房屋因灾一般损坏的列入修缮补助范围。西安市民政局、市财政局规定，对长期不居住的房屋，因灾损毁的；有新住旧，旧房因灾损毁的；老人单独住房因灾损毁，但其子女的住房有共同居住条件的；因灾损毁的临时房、简易房、独立厨房等，不列入补助范围。
补助标准：农村居民房屋因灾倒塌、严重损坏造成的无房户，省上每户按1万元补助；西安市每户补助1万元；区县每户补助不低于5000元；农村居民房屋一般损坏，需要修缮的，省上每间补助200元，西安市每间补助400元，区县每间配套200元；对农村五保户、低保户、特困户等确实无自建和修缮能力的特困人群，可适当增加补助金额，乡、村帮扶包建，确保他们有房可住。
6月15日前，西安市将修、建房补助资金下拨到区县，区县要按全部补助资金的50％，尽快将修建住房材料款下发到群众手中，抓紧组织实施修建房屋，其余补助资金在房屋主体建成后拨付25％，新房建成后下拨剩余的25％；修缮房屋完成后拨付50％。 | 
