| 被各地视为“老大难”的城中村改造问题,在国家级西安经济技术开发区得到有效破解。去年下半年以来,西安经开区创新思路,提出用3-5年时间对区域内涉及4万村民的33个城中村进行整体改造,提升区域城市品位,与百姓分享地区快速发展的成果。截至今年上半年全区共整村拆除城中村12个,占全市城中村整村拆迁任务的71%。
经开区党工委书记、管委会主任郭学民指出,“城中村改造首先是一项惠民工程,为百姓谋福利的事,一定得让村民高高兴兴地搬迁。”经开区城改政策从一开始就坚持以人为本,最大限度让利于民。
经开区提供货币补偿、房屋安置以及货币补偿加房屋安置三种安置方案供村民根据自身情况灵活选择。房屋安置全部在中心区内就地安置,此外经开区还留出了199亩地建设集中安置社区,作为保证村民安置的“双保险”。补偿面积除了按照西安市城中村改造政策,给每户村民分配65平方米的面积之外,考虑到村民转为居民之后的生活来源问题又每户增加了20平方米开发用房,并在临时过渡费、残疾人补助等方面给予了更多的优惠政策。
33个城中村,涉及到14200余户,4万余人,他们的生活,关系着经开区的形象、功能和可持续发展,也关系着西安城市重心北移的发展战略。在充分调研、摸底和借鉴省内外成功城改经验基础上,经开区在充分论证的基础上,把区域内城中村改造的时间表一提再提,从12年提前至8年,最终提至5年。去年年底,该区定下目标与未央区联手,在今后3至5年内,投入500亿元,对辖区内33个城中村进行整体拆迁,要让4万城中村居民真正分享古都西安现代化发展的最新成果。
2007年底,第一个实施整村拆除的北康村,从评估到签订协议,再到整村拆除,仅用了一个月的时间,创造了代表经开区城中村改造的“北康模式”。今年经开区又相继启动了盐东村、南李村等19个村的改造工作,完成了15个村的农转居工作和杨家村、董家村等12个村的整村拆除,拆除面积达137.65万平方米,开工建设安置楼面积达到50万平方米。截至2008年6月底,经开区城中村改造累计完成投资约12.79亿元。 |